Запад Деньги

Военный бюджет США: новое увеличение и новые траты

22 сентября 2017
Традиционно в середине сентября американские законодатели завершают обсуждение представленного проекта военного бюджета, вносят последние поправки и утверждают его окончательную версию. Новый бюджет, в соответствии с которым будут распределяться оборонные расходы в 2018 финансовом году, был принят несколько дней назад. В самое ближайшее время документ вступит в силу, и уже можно узнать, что он предусматривает и как отличается от предыдущих бюджетов.

Главным отличием нового бюджета является его размер. В следующем финансовом году США потратят на оборону 692 миллиарда долларов. Для сравнения, бюджет завершающегося 2017 ф.г. составлял только 619 миллиарда. В течение нескольких предыдущих месяцев проект военного бюджета несколько раз корректировался, из-за чего предполагаемая сумма расходов неоднократно менялась. Предложенный в мае проект предусматривал траты в размере 677 миллиардов. Позже появлялись предложения о сокращении или, наоборот, наращивании. К примеру, глава комитета Сената по вооруженным силам Джон Маккейн говорил о необходимости выделения не менее 700 миллиардов.

В контексте размеров бюджета следует отметить, что принятый документ не соответствует Акту о бюджетном контроле, действующему с 2011 года. В соответствии с планами начала десятилетия, подразумевавшими постепенное сокращение военных расходов, в 2018 году на оборону следовало потратить не более 549 млрд долларов. Впрочем, в этом отношении администрация Дональда Трампа мало отличается от предыдущего руководства страны. Бюджет на 2017 ф.г., принятый еще при президенте Бараке Обаме, так же превышал рекомендации Акта 2011 года. Но нельзя не отметить, что теперь фактический бюджет еще больше вышел за рекомендованные рамки.

Как всегда, оборонный бюджет разделяется на три основные части. Первая и самая крупная – бюджет министерства обороны, в котором предусматриваются расходы на содержание армии и ее материальной части, закупки вооружений и техники и т.д. На эти нужды предполагается потратить 668 миллиардов. В это число входит сумма в 65 млрд долларов на продолжение операций за рубежом. Оставшиеся деньги пойдут на финансирование оборонных программ атомной отрасли, а также на прочие проекты и закупки, связанные с обороной, но проходящие по другим ведомствам.

Еще на стадии обсуждения проекта Пентагон объявил, на что именно пойдет дополнительное финансирование, за счет которого новый бюджет превышает действующий. В 2018 году планируется продолжать наращивание численности армии и Корпуса морской пехоты, начатое еще при предыдущем президенте. Кроме того, Д. Трамп инициировал увеличение численных показателей флота и военно-воздушных сил, которое тоже будет продолжено в следующем финансовом году. Параллельно будет увеличено финансирование действующих частей, логистики, подготовки и т.д. В планах военного и политического руководства также присутствует развитие производственных мощностей судостроительных предприятий.

Значительная часть военных расходов в новом финансовом году будет связана с закупкой различной продукции и финансированием новых разработок. В частности, большое внимание планируется уделить развитию стратегических ядерных сил. Будет продолжено финансирование разработки перспективного бомбардировщика B-21, а также новой крылатой ракеты для него. Предполагается оплатить модернизацию имеющихся баллистических ракет подводных лодок, а также работы по проекту новой субмарины. Предусматривается финансирование проекта перспективной межконтинентальной ракеты наземного базирования.

Согласно ранним проектам бюджета, в 2018 ф.г. следовало закупить 44 ракеты-перехватчика для использования в составе ПРО. Также солидные суммы предполагалось выделить для оплаты работ по созданию новых противоракет и прочих систем обороны. Одной из самых дорогих составляющих этих планов должно стать развертывание баз ПРО за рубежом, прежде всего, в европейских странах.

Порядка 6-8 миллиардов ранее предлагалось потратить на космические программы военного назначения. Особый интерес в этой области представляет проект разработки перспективного ракетного двигателя, при помощи которого в будущем планируется отказаться от закупки российских изделий.

Сухопутные войска, в соответствии с существующими планами, должны будут получить значительное число новых техники и вооружений. К примеру, предполагалось получить более 2 тысяч броневиков JLTV. Также будет продолжена модернизация танков M1A2 Abrams, стартовавшая не так давно. Броневики новых типов и другая техника будет приобретаться и для КМП. Сведения о приобретении значительных количеств боевых бронированных машин других типов отсутствуют.

Финансирование военно-морских сил позволит заказать и, как минимум, частично, оплатить девять новых кораблей, подлодок и судов. Порядка 4,5 млрд долларов будет потрачено на второй авианосец новой серии. Оплата этого корабля будет осуществляться и в течение нескольких следующих лет. Более 5 миллиардов пойдет на закупку двух новых подлодок типа Virginia и частичную оплату третьей. Также будут заказаны и оплачены два новых эсминца проекта Arleigh Burke серии Flight III и два корабля Littoral Combat Ship. Начнется финансирование строительства очередного универсального десантного корабля типа America. Морская авиация закажет несколько противолодочных самолетов P-8.

Военно-воздушные силы, используя определенный им бюджет, смогут заказать несколько десятков новых самолетов. В первую очередь, это будут истребители семейства F-35. Имеющиеся самолеты и вертолеты, в свою очередь, будут проходить ремонт и модернизацию. Намечена закупка нескольких десятков БПЛА среднего и тяжелого класса.

Конгресс разрешил Пентагону потратить на различные операции 65 миллиардов долларов. В соответствии с исходными планами, основная часть этой суммы пойдет на оплату действий за рубежом. Лишь около 16 миллиардов предполагается потратить на мобилизацию и различные действия на территории США. Прочие деньги необходимы для продолжения работы в Ираке, Афганистане и на других театрах военных действий. В частности, бюджетом предусматривается продолжения сотрудничества с т.н. умеренной оппозицией и курдскими формированиями в Сирии и Ираке.

Новый бюджет предусматривает финансовую и иную помощь дружественным государствам в различных регионах. Особый интерес в этом контексте представляют планы в отношении двух стран. Так, на помощь Украине предполагается потратить 150 млн долларов. При этом сразу можно будет использовать лишь половину этой суммы, тогда как распределение оставшихся 75 миллионов будет возможно лишь при одобрении Конгресса. Также было объявлено о продолжении поддержки Грузии и содействии в тех или иных областях.

Новый военный бюджет США заметным образом отличается от аналогичного документа, действие которого заканчивается через несколько дней. При этом наблюдаемые изменения не выглядят неожиданными или удивительными. Еще во время своей предвыборной кампании будущий президент Дональд Трамп выражал намерения развивать вооруженные силы, а также поддерживать отечественную оборонную промышленность. Эти заявления в определенной мере наложились на уже существовавшие планы, что еще в недавнем прошлом привело к видимым результатам.

Именно в связи с желанием поддержать армию и военно-промышленный комплекс, новая администрация расширила планы по закупке продукции, а также нарастила финансирование других сфер. Уже звучат прогнозы, согласно которым такие особенности бюджета приведут не только к известным последствиям в контексте обороноспособности, но и к улучшению отношений Д. Трампа с руководителями предприятий военной промышленности.

После нескольких лет постоянного и планомерного сокращения военных расходов официальный Вашингтон возвращается к их наращиванию. В этот раз военный бюджет был увеличен с 619 до 692 миллиардов долларов. Нельзя не отметить, что это способствует сохранению за Соединенными Штатами первого места в списке стран, имеющих наибольшие расходы на оборону. При этом такое положение имелось и в прошлом, во времена сокращений при Б. Обаме. К примеру, в 2017 финансовом году, когда США потратили на оборону 619 миллиардов, китайский оборонный бюджет (второй в мире) составлял 146 млрд долларов. Россия, в свою очередь, отстает от обеих этих стран, выделив на оборону только 69 миллиардов.

В соответствии с нормами американского законодательства, одобренный Конгрессом бюджет должен пройти некоторые дополнительные процедуры, после чего будет подписан президентом. Всего через несколько дней после этого, 1 октября, документ вступит в силу. Военное ведомство США начнет новый отчетный период, за время которого ему предстоит реализовать массу планов в разных областях.


Источник

Комментариев пока нет